there이 주어면 '~이 있다'로 해석할 수 있는데, 그럴 경우 10번 문장 해석이 '그 생각을 제안했던 James가 있다'로 어색하죠. it이 주어로 와서 '~이다'가 될때, '그 생각을 제안했던 건 James이다'로 자연스러운 해석이 된답니다~