jjj to 때문인 것 같아요~
accept라는 동사는 ~가 ~를 받아들이다, 인정하다 라는 의미라서, 위의 문장에서는 all members of the committee(위원회의 모든 구성원들)가 동사 accept의 주체이고, the proposed plan(제안된 계획)은 동사 accept의 목적어니까, 만약 accepted가 쓰여서 수동태 문장이 되려면 원래의 주체인 all members ~ committee 앞에 by가 와야 될 것 같아요!!답글